ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июня 2016 г № 26 Об утверждении Положения о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих Успенского сельского поселения их доходам

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРАСНОЗОРЕНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ УСПЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

                                                                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2016 г № 26

Об утверждении Положения о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих Успенского сельского поселения их доходам

         В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 г № 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Успенского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Положение о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности , их доходам.

2. Обнародовать настоящее постановление.

3.Контрль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава поселения                                                                      Н.И. Казьмина

Приложение

к постановлению администрации

Успенского сельского поселения

от 30 июня 2016 г № 26

                Об утверждении Положения о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих Успенского сельского поселения их доходам

                  1.Настоящее Положение в целях противодействия коррупции определяет порядок осуществления контроля за соответствием расходов муниципальных служащих органов местного самоуправления Успенского сельского поселения, включенную в Перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, расходов их супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги ( супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки( далее –контроль за расходами), определяет категории лиц, в отношении которых осуществляется контроль за расходами и порядок осуществления такого контроля.

2. Настоящий Порядок устанавливает контроль за расходами лиц, замещающих: муниципальные должности на постоянной основе; должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Успенского сельского поселения, включенные в соответствующий перечень; супруга (супругов) и несовершеннолетних детей указанных лиц.

3.Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в п.2 настоящего Положения обязано представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка , другого объекта недвижимости, транспортного средства , ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общей доход данного лица, его супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Данные сведения представляются в течении 15 рабочих дней с даты истребования по форме и в порядке определяемом муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с действующим законодательством.

4.На основании статьи 5 Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 230 – ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам» , принимается решение об осуществлении контроля за расходами лица ,замещающего должность, указанную в пункте 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги( супруга) и несовершеннолетних детей.

Решение об осуществлении контроля за расходами лица, указанного в пункте 2 настоящего Положения, принимается в отношении каждого лица и оформляется в письменной форме.

Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, указанного в пункте 2 настоящего Положения, служит письменно оформленная информация, предоставленная в порядке , установленном частями 1, 3 статьи 4 Федерального заколна от 03 декабря 2012 года № 230 –ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности , и иных лиц их доходам.

5. Информация   анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих (занимающих) одну из должностей, указанных в п.2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги( супруга) и несовершеннолетних детей.

6. На основании статьи 6 Федерального закона от 03 декабря 2012 г № 230 –ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» контроль за расходами осуществляет кадровая служба того органа, в который данным лицом представлены сведено расходах.

7. Контроль за расходами лиц, замещающих (занимающих) одну из должностей, указанных в п.2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:

1) истребование от данного лица сведений:

а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организации), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги( супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;

б) об источниках получения средств, за которых совершена сделка, указанная в подпункте «а» настоящего пункта;

2) проверку достоверности и полноты представленных сведений, предусмотренных п 3 настоящего Положения;

3 ) определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги( супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка , другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций ( долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.

8.Контроль за расходами лиц, замещающих (занимающих) одну из должностей, указанных в п.2 настоящего Положения, а также за расходами их супруга(супругов) и несовершеннолетних детей, осуществляют должностные лица, назначенные главой Успенского сельского поселения ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений(далее- должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений).

9.Лица осуществляющие контроль за расходами не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих (занимающих) одну из должностей, указанных в статье 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги( супруга) и несовершеннолетних детей обязаны уведомить данных лиц в письменной форме о принятом решении и о необходимости представить сведения, предусмотренные п. 7 настоящего Положения. В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений. В случае если данное лицо обратилось с ходатайством в соответствии с ч.3 п.16 настоящего Положения, с данным лицом в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства ( в случае наличия уважительной причины- в срок, согласованный с данным лицом) проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.

10. При осуществлении контроля за расходами проверка достоверности и полноты сведений о расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости транспортного средства, ценных бумаг ,акций(долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.

   Доклад о результатах проверки достоверности и полноты сведений о расходах преобращается к личному делу лица, в отношении которого проведена данная проверка.

11. Сведения, предусмотренные пунктами 3,7 настоящего Положения и представленные в соответствии с настоящим Положением, относятся к информации ограниченного доступа. Если федеральным законодательством такие сведения отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну, они подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

12. Не допускается использование сведений, предусмотренных пунктами 3,7 настоящего Положения и представленных в соответствии с настоящим Положением, для установления либо определения платежеспособности лица, представившего такие сведения, а также платежеспособности его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений, религиозных и иных организаций либо в пользу физических лиц.

13. Лица, виновные в разглашении сведений, предусмотренных пунктами 3,7 настоящего Положения и представленных в соответствии с настоящим Положением, либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

14.Представленные в соответствии с настоящим Положением сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций(долей участия, паев в уставных (складочных)капиталах организаций), если сумма чделки превышает общий доход лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в п2. Настоящего Положения и его супруги(супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, размещаются в информационно- телекомуникационной сети «Интерне» на официальном сайте Краснозоренского района с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных.

15. Лицо, замещающее (зпанимающее)одну из должностей, указанных в статье 2 настоящего Положения, в связи с осуществлением контроля за его расходами , а также за расходами его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, обязан представлять сведения, предусмотренные п.7 настоящего Положения.

16.лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей указанных в статье 2 настоящего Положения , в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

1) давать пояснения в письменной форме:

а) в связи с истребованием сведений, предусмотренных пунктами 7 настоящего Положения;

б) в ходе проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренных пунктами 3,7 настоящего Положения, и по её результатам;

в) об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в абзаце «А» подпункта 1 п7 настоящего Положения;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться с ходатайством к лицам , осуществляющим контроль за расходами о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.

17 Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в п.2 настоящего Положения, на период осуществления контроля за его расходами , а также расходами его супруги(супруга)и несовершеннолетних детей может быть в установленном порядке отстранен от замещаемой (занимаемой) должности на срок, не превышающий шестнадцати дней со дня принятия решения об осуществлении такого контроля. Указанный срок может быть продлен до девяноста дней лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами. На период отстранения от занимаемой должности денежное содержание (заработная плата) по замещаемой должности сохраняется.

18.Лица,при осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих (занимающих) одну из должностей, указанных в п.2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги( супруга) и несовершеннолетних детей обязаны:1) осуществлять анализ поступающих в соответствии Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц» и Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-Фз «О противодействии коррупции» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих (занимающих) одну из должностей, указанных в статье 2 настоящего Положения, его супруги( супруга) и несовершеннолетних детей;

2) принимать сведения, представляемые в соответствии с настоящим Положением.

3) истребовать от данного лица сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения;

4) провести с ним беседу в случае поступления ходатайства, предусмотренного ч.3 п.16 настоящего Положения.

19. Лица при осуществлен контроля за расходами муниципального служащего , а также за расходами его супруги( супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

1) проводить по своей инициативе беседу с данным муниципальным служащим;

2)изучать поступившие от данного муниципального служащего дополнительные материалы;

3)получать от данного муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям и материалам;

4)направлять в установленном порядке в пределах своих полномочий запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего ( занимающего) одну из должностей, указанных в п.2 настоящего Положения, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств.

5) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.

20. Доклад о результатах осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в п.2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей представляется лицом, осуществляющим контроль за расходами, лицу, принявшему решение об осуществлении   контроля за расходами, лицу принявшему решение об осуществлении контроля за расходами.

21.Лицо, принявшее решение об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в п.2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей, может предложить соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов рассмотреть результаты, полученные в ходе осуществления контроля за расходами , на ее заседании.

22.Лицо, принявшее решение об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в п.2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вносит в случае необходимости предложения о применении к данному лицу мер юридической ответственности и (или) о направлении материалов, полученных в результате осуществления контроля за расходами , в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

23.Лицо, принявшее решение об осуществлении контроля за расходами при принятии решения о применении к лицу, замещающему (занимающему) одну из должностей , указанных в п .2 настоящего Положения мер юридической ответственности вправе участь рекомендации комиссии по соблюдению требований УК служебному поведению и урегулированию конфликта интересов .

24. Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в п.2 настоящего Положения, в отношении которого осуществляется контроль за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, должен быть проинформирован с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне, о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за его расходами , а также за расходами его супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей.

25.Лицо, осуществляющее контроль за расходами, направляет информацию о результатах , полученных в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в п.2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруги) и несовершеннолетних детей, с письменного согласия лица, принявшего решение об осуществлении контроля за расходами , в органы и организации ( их должностными лицами), которые предоставили информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных и одновременно уведомляет об этом данное лицо.

26. Невыполнение лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в п.2 настоящего Положения, обязанностей, предусмотренных пунктами 3, 15 настоящего Положения, является правонарушением. Лицо, совершившее данное правонарушение, подлежит в установленном порядке освобождению от замещаемой (занимаемой) должности, увольнению с муниципальной службы.

27. В случае если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего(занимающего) одну из должностей, указанных в п.2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги( супруга) и несовершеннолетних детей, выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного лица, а также расходов его супруги( супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу , материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры Российской Федерации.

28. В случае если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в п.2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляется лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами в государственные органы в соответствии и их компетенцией.

29. Обязанность, предусмотренная п. 3 настоящего Положения, возникает в отношении сделок ,совершенных с 1 января 2012 г